多重部署加碼下(xià)半年穩外資 關(guān)鍵領域進一(yī)步開放(fàng)信号明

　　近期以來(lái)，多個(gè)部門密集表态，推進下(xià)半年穩外資再加力。《經濟參考報(bào)》記者獲悉，包括制定新(xīn)版外商(shāng)投資準入負面清單、全面落實外商(shāng)投資法及其實施條例、加強重大外資項目落地保障等利好(hǎo)将相繼落地。其中，制造業、服務(wù)業、農(nóng)業等關(guān)鍵領域有望進一(yī)步放(fàng)寬市(shì)場(chǎng)準入，外資參與先進制造、高新(xīn)技術等将獲重點支持。分(fēn)析指出，随着開放(fàng)利好(hǎo)不斷釋放(fàng)，中國作(zuò)為(wèi)全球生(shēng)産鏈和供應鏈的重要基地，已經成為(wèi)跨國公司競相“加倉”布局的重點。

　　96個(gè)重點外資項目簽約，投資總額118.5億美元……日前，在為(wèi)期兩天的第二屆跨國公司領導人(rén)青島峰會（以下(xià)簡稱青島峰會）上(shàng)，全球390家世界500強企業和517家行業領軍企業的領導人(rén)齊聚，達成了(le)實實在在的合作(zuò)成果。

　　這(zhè)隻是中國成為(wèi)外商(shāng)投資熱土(tǔ)的縮影。新(xīn)數據顯示，今年上(shàng)半年，全國吸收外資6078.4億元，同比增長28.7%。其中，高技術産業實際使用外資同比增長39.4%，其中高技術服務(wù)業增長42.7%，高技術制造業增長29.2%。

　　“中國擁有超大規模的市(shì)場(chǎng)、完整的産業鏈體(tǐ)系，勞動生(shēng)産率年均增速高于全球5.1個(gè)百分(fēn)點，研發投入年均增長位于全球前列，營商(shāng)環境排名大幅度躍升，中國已經成為(wèi)跨國公司全球利潤增長的重要來(lái)源。”商(shāng)務(wù)部國際貿易經濟合作(zuò)研究院院長顧學明說(shuō)。

　　商(shāng)務(wù)部國際貿易經濟合作(zuò)研究院15日發布的《跨國公司在中國：新(xīn)格局孕育新(xīn)機遇》報(bào)告顯示，疫情下(xià)中國經濟迅速恢複并保持強勁增長動力，展現(xiàn)出高水平國家治理(lǐ)能(néng)力和強大的經濟韌性，為(wèi)跨國公司在華發展注入信心和動力。

　　與此同時(shí)，中國擴大市(shì)場(chǎng)開放(fàng)等進程還在快(kuài)速推進。青島峰會透露了(le)一(yī)系列開放(fàng)利好(hǎo)：超大規模市(shì)場(chǎng)優勢持續顯現(xiàn)，将創造更多市(shì)場(chǎng)機會；開放(fàng)大門越開越大，将為(wèi)各類所有制企業提供更廣闊的發展舞台；持續推動“放(fàng)管服”改革，将打造越來(lái)越好(hǎo)的營商(shāng)環境；增強産業鏈供應鏈韌性，将為(wèi)企業創新(xīn)發展提供更好(hǎo)條件。

　　商(shāng)務(wù)部副部長錢(qián)克明表示，一(yī)直以來(lái)，中國堅定維護以世貿組織為(wèi)核心的多邊貿易體(tǐ)制，積極構建高标準自貿區網絡，朋(péng)友圈越來(lái)越大。“目前我國設立了(le)21個(gè)自貿試驗區、230個(gè)國家經濟技術開發區，搭建了(le)進博會等具有國際公共産品屬性的開放(fàng)平台，成為(wèi)開放(fàng)型經濟建設的主力軍。”

　　海關(guān)總署副署長王令浚表示，後疫情時(shí)代，海關(guān)和廣大跨國公司作(zuò)為(wèi)國内國際雙循環的交彙樞紐，将成為(wèi)統籌疫情防控和保障國際貿易安全與便利的重要力量。王令浚還就(jiù)加強中國海關(guān)與包括跨國公司在内的廣大企業合作(zuò)提出三點倡議(yì)：一(yī)是共同參與“智慧海關(guān)、智能(néng)邊境、智享聯通”合作(zuò)，積極應對風(fēng)險挑戰；二是加強關(guān)企協同，切實保障貿易安全；三是加強關(guān)企互動，不斷深化(huà)貿易便利。

　　此前，商(shāng)務(wù)部已經明确将從全面開放(fàng)、均衡開放(fàng)、綠(lǜ)色開放(fàng)、制度型開放(fàng)、共赢開放(fàng)等五個(gè)方面推動更高水平開放(fàng)，持續推進制造業、服務(wù)業、農(nóng)業擴大開放(fàng)，還将持續推動建設高水平開放(fàng)平台，全面落實外商(shāng)投資法及其實施條例，加快(kuài)推動由商(shāng)品和要素流動型開放(fàng)向規則等制度型開放(fàng)轉變。

　　3378項申請政務(wù)服務(wù)事(shì)項進駐廣東政務(wù)服務(wù)網，全流程網辦率達86.1%，“多跑一(yī)次”達100%。

　　同時(shí)，考慮到很多群衆喜歡到現(xiàn)場(chǎng)辦理(lǐ)，中山市(shì)以“小事(shì)不出村(cūn)、大事(shì)不出鎮”為(wèi)目标，在全市(shì)25個(gè)鎮街建設政務(wù)服務(wù)大廳，在村(cūn)裏平均步行10分(fēn)鍾就(jiù)可到達服務(wù)點，而且所辦事(shì)項與市(shì)裏政務(wù)服務(wù)大廳基本一(yī)緻。在中山市(shì)闆芙鎮，全鎮11個(gè)村(cūn)均可提供“一(yī)窗通辦”服務(wù)，月(yuè)均辦理(lǐ)量達3500個(gè)。尤其是電子(zǐ)證照等資料可以實現(xiàn)網上(shàng)調用，群衆再也(yě)不用帶着一(yī)疊資料到處跑，“現(xiàn)在逛個(gè)街就(jiù)把事(shì)辦了(le)”。

　　不動産交易活躍是珠三角地區的一(yī)個(gè)特點。以前的交易場(chǎng)所人(rén)山人(rén)海，擁擠不堪。現(xiàn)在通過政務(wù)服務(wù)改革，利用數字技術，通過優化(huà)審批流程、精簡申請材料等措施，交易場(chǎng)所的人(rén)流大幅下(xià)降，很多環節都可以在網上(shàng)完成，到交易大廳基本就(jiù)是使用終端機進行自助繳費和打印不動産登記證，五分(fēn)鍾即可完成。

　　中山市(shì)行政服務(wù)中心位于中山市(shì)内繁華的核心地段，辦公面積達到3.8萬平方米，包括43個(gè)單位，涵蓋2870個(gè)服務(wù)事(shì)項和行政審批事(shì)項。“我們就(jiù)是要把好(hǎo)的地方拿出來(lái)服務(wù)人(rén)民(mín)，用先進的技術和優良的服務(wù)來(lái)方便人(rén)民(mín)，将全心全意為(wèi)人(rén)民(mín)服務(wù)的理(lǐ)念落到實處。”中山市(shì)政務(wù)服務(wù)數據管理(lǐ)局黨組書記葉永忠說(shuō)。

　　當前，中山市(shì)正在持續推進基層服務(wù)創新(xīn)和政務(wù)能(néng)力全面提升，試點“一(yī)網統管”，推動多網合一(yī)的綜合網格化(huà)系統建設，實現(xiàn)動态化(huà)、智能(néng)化(huà)的管理(lǐ)和服務(wù)，提升社會治理(lǐ)的智能(néng)化(huà)和精細化(huà)水平。同時(shí)，打破歸屬地的限制，通過代收代辦、代收轉辦等方式，開展政務(wù)服務(wù)“全城通辦”。不斷通過讓“政府多跑腿”，切實實現(xiàn)讓“群衆少跑路(lù)”。（記者 王文博 孫曉輝 王凱）

　　轉自：經濟參考報(bào)