浙江加速建立健全生(shēng)态産品價值實現(xiàn)機制

日前，浙江出台《關(guān)于建立健全生(shēng)态産品價值實現(xiàn)機制的實施意見》，提出将加快(kuài)完善政府主導、企業和社會各界參與、市(shì)場(chǎng)化(huà)運作(zuò)、可持續的生(shēng)态産品價值實現(xiàn)路(lù)徑，為(wèi)“綠(lǜ)水青山就(jiù)是金(jīn)山銀山”轉化(huà)提供制度保障。據悉，這(zhè)是該省出台的首份推動“兩山”轉化(huà)的綱領性文件。

為(wèi)了(le)全面摸清生(shēng)态産品家底，浙江提出，将推進自然資源确權登記，并且實現(xiàn)信息統一(yī)管理(lǐ)、實時(shí)共享。同時(shí)，浙江還将開展生(shēng)态産品信息普查，建立開放(fàng)共享的生(shēng)态産品信息雲平台，探索建立生(shēng)态資源資産賬戶管理(lǐ)制度。

如(rú)何科學度量綠(lǜ)水青山生(shēng)态價值？浙江則明确，将完善價值評價體(tǐ)系、健全價值核算(suàn)标準體(tǐ)系，以及推進核算(suàn)結果應用，探索将生(shēng)态産品價值核算(suàn)基礎數據納入國民(mín)經濟核算(suàn)體(tǐ)系，并建立核算(suàn)動态反饋機制，推動生(shēng)态産品價值核算(suàn)結果在政府決策和績效考核評價中的應用。

在拓展生(shēng)态産品價值實現(xiàn)路(lù)徑上(shàng)，下(xià)一(yī)步，浙江将創新(xīn)産業化(huà)經營模式，促進生(shēng)态産品價值增值，推進生(shēng)态産品供需精準對接，并探索建立生(shēng)态資源預算(suàn)管理(lǐ)機制，通過政府管控或設定限額，創新(xīn)綠(lǜ)化(huà)增量責任指标交易、清水增量責任指标交易、碳彙權益交易、“生(shēng)态地”交易等方式，合法合規開展資源權益指标交易。

此外，浙江還将健全保護補償機制，形成區域生(shēng)态利益聯結新(xīn)體(tǐ)系，完善縱向生(shēng)态保護補償制度、橫向生(shēng)态保護補償機制，以及生(shēng)态環境損害賠償制度。為(wèi)營造多方共建共享局面，浙江将建立考核機制，優化(huà)生(shēng)态環境保護利益導向機制，豐富綠(lǜ)色金(jīn)融政策工具，到2025年，綠(lǜ)色貸款占各項貸款比重力争達到12%。

根據計劃，到2025年，浙江将基本形成生(shēng)态産品價值實現(xiàn)的制度框架，基本建立具有浙江特色的生(shēng)态産品價值核算(suàn)體(tǐ)系，屆時(shí)，生(shēng)态系統生(shēng)産總值（GEP）核算(suàn)應用工作(zuò)基本實現(xiàn)縣（市(shì)、區）全覆蓋，生(shēng)态産品價值實現(xiàn)的相關(guān)法規、制度、政策更加完善，生(shēng)态産品價值實現(xiàn)的政府考核評估機制更加健全，生(shēng)态産品難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題得到有效解決，保護生(shēng)态環境的利益導向機制基本形成，為(wèi)高質量發展建設共同富裕示範區提供有力支撐。

作(zuò)者：農(nóng)民(mín)日報(bào)‧中國農(nóng)網記者 朱海洋