中國農(nóng)再“十四五”發展規劃研究專家座談會在京召開

9月(yuè)28日，中國農(nóng)業再保險股份有限公司在創立一(yī)周年之際，在京組織召開“十四五”發展規劃研究專家座談會。有關(guān)部門領導和專家學者重點聚焦國務(wù)院批複設立中國農(nóng)再的定位和主責主業、約定分(fēn)保機制試點、農(nóng)業保險大災風(fēng)險基金(jīn)、農(nóng)業再保險創新(xīn)發展等開展研討(tǎo)交流，共同為(wèi)中國農(nóng)再中長期發展把關(guān)定向、出謀劃策。

黨中央、國務(wù)院高度重視(shì)農(nóng)業保險工作(zuò)。在中央農(nóng)辦、财政部、農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部、銀保監會等中央有關(guān)部門的高度重視(shì)和指導支持下(xià)，中國農(nóng)再全面領會黨中央設立中國農(nóng)再的戰略意圖，貫徹落實國務(wù)院批複方案精神，準确把握職責定位，遵循“質量、做好(hǎo)風(fēng)控、服務(wù)三農(nóng)”基本方針，順利完成了(le)批籌、創立和開業三大硬任務(wù)，開啓實質性運營發展新(xīn)階段。今年以來(lái)，中國農(nóng)再以黨建工作(zuò)為(wèi)統領，紮實開好(hǎo)局起好(hǎo)步，全面推進開業首年各項重點任務(wù)，積極發揮農(nóng)業大災風(fēng)險分(fēn)散機制的基礎和核心作(zuò)用，穩步開展再保險業務(wù)和資金(jīn)運用，加快(kuài)推進信息系統建設，及時(shí)啓動核保理(lǐ)賠應對特大災情，強化(huà)合規管理(lǐ)風(fēng)險防控，探索搭建政策研究咨詢智庫，各項工作(zuò)穩步有序推進。目前，中國農(nóng)再已完成與35家農(nóng)險經營機構的再保險标準協議(yì)簽署工作(zuò)，預計全年保費收入約190億元，為(wèi)農(nóng)業生(shēng)産提供風(fēng)險保障約1萬億元，在銀保監會2021年度一(yī)、二季度保險公司風(fēng)險綜合評級中均獲評A級，正在逐步發揮中國農(nóng)業再保險市(shì)場(chǎng)主渠道及服務(wù)引領行業發展的重要作(zuò)用，公司運行總體(tǐ)呈現(xiàn)穩中向好(hǎo)态勢，服務(wù)全面實施鄉村(cūn)振興戰略的成效正在顯現(xiàn)。

專家介紹，全球著名評級機構貝氏評級（A.M.Best）在其近期發布的年度《全球再保險行業展望報(bào)告》中，詳細闡釋了(le)中國農(nóng)再的成立背景、職能(néng)使命以及對中國農(nóng)險市(shì)場(chǎng)及中國再保險市(shì)場(chǎng)的影響等，認為(wèi)中國農(nóng)再的成立對世界第二大再保險市(shì)場(chǎng)産生(shēng)了(le)巨大的影響，保證了(le)農(nóng)業市(shì)場(chǎng)的可持續發展，給中國農(nóng)險市(shì)場(chǎng)帶來(lái)了(le)變革。貝氏評級認為(wèi)，農(nóng)業保險約定分(fēn)保的方式給中國農(nóng)險市(shì)場(chǎng)帶來(lái)了(le)諸多好(hǎo)處，通過約定分(fēn)保的方式，能(néng)夠使業務(wù)組合在地理(lǐ)分(fēn)布與産品種類上(shàng)更加多樣化(huà)，形成分(fēn)散效應，對沖風(fēng)險，從而有效應對農(nóng)險大災風(fēng)險。同時(shí)，約定分(fēn)保的無差别性有效消除了(le)直保公司逆向選擇的可能(néng)性，避免了(le)信息不對稱産生(shēng)的道德風(fēng)險。

專家認為(wèi)，中國農(nóng)再創立一(yī)年來(lái)，領導班子(zǐ)堅強有力，帶領全體(tǐ)幹部員(yuán)工艱苦奮鬥，克服了(le)起步期面臨的重重困難，公司主體(tǐ)業務(wù)取得重大突破性進展，約定分(fēn)保信息系統建設積極穩步推進，數據和經驗快(kuài)速積累，農(nóng)業保險政策研究儲備職能(néng)有序落地，對我國農(nóng)業農(nóng)村(cūn)發展、國家糧食安全形成支撐保障，整體(tǐ)實現(xiàn)了(le)穩健起步和良好(hǎo)開局。

專家指出，随着極端天氣和自然災害增多，三大糧食作(zuò)物完全成本保險和種植收入保險實施範圍擴大，農(nóng)業保險本身(shēn)的風(fēng)險積聚，“十四五”時(shí)期，中國農(nóng)再需要在實踐中成長和發展，進一(yī)步聚焦“建立農(nóng)業保險大災風(fēng)險分(fēn)散機制”核心職能(néng)，把握農(nóng)業保險改革發展大勢，統籌處理(lǐ)好(hǎo)與政府及部門的關(guān)系、與市(shì)場(chǎng)及農(nóng)險經營機構的關(guān)系，處理(lǐ)好(hǎo)當前與長遠(yuǎn)、風(fēng)險防控與可持續發展的關(guān)系，穩定完善農(nóng)業保險運行機制和再保險運行模式，深入研究國家層面農(nóng)業保險大災風(fēng)險基金(jīn)設立方案，以更高的政治站(zhàn)位服務(wù)三農(nóng)，以更加精細、科學、專業的服務(wù)和技術持續提升核心競争力，充分(fēn)整合行業資源，服務(wù)健全農(nóng)業再保險制度，提高農(nóng)業大災風(fēng)險應對能(néng)力，有效保護農(nóng)業生(shēng)産和農(nóng)民(mín)利益，為(wèi)助力全面推進鄉村(cūn)振興、加快(kuài)農(nóng)業農(nóng)村(cūn)現(xiàn)代化(huà)貢獻力量。

會上(shàng)，中國農(nóng)再介紹了(le)公司“十四五”規劃研究報(bào)告。報(bào)告闡述了(le)未來(lái)一(yī)個(gè)時(shí)期發展的内外部環境和指導思想，圍繞職責使命和“政府支持、市(shì)場(chǎng)運作(zuò)、協同推進、保本微利”原則，提出到2035年建設成為(wèi)“國際******的再保險公司及全球領先的風(fēng)險管理(lǐ)機構”遠(yuǎn)景目标和“十四五”時(shí)期發揮我國農(nóng)業再保險市(shì)場(chǎng)主渠道作(zuò)用的階段性目标，謀劃了(le)農(nóng)業再保險業務(wù)、大災基金(jīn)、農(nóng)業保險信息共享、承接支農(nóng)惠農(nóng)政策四個(gè)政策性職能(néng)和科技創新(xīn)、資金(jīn)運用、風(fēng)險管控和人(rén)才建設四方面基礎性工作(zuò)共8項重要戰略舉措，并從政治、組織、機制、文化(huà)、執行等五方面做出實施保障安排。

中央農(nóng)村(cūn)工作(zuò)領導小組原副組長袁純清，中央農(nóng)辦秘書局副局長吳曉佳，财政部金(jīn)融司副司長、一(yī)級巡視(shì)員(yuán)董德剛，農(nóng)業農(nóng)村(cūn)部計劃财務(wù)司副司長王衍，銀保監會财險部副主任王思渺，和首都經貿大學教授庹國柱，中國農(nóng)業科學院農(nóng)業風(fēng)險管理(lǐ)研究中心主任張峭，對外經貿大學保險學院院長助理(lǐ)王國軍，中國農(nóng)業大學農(nóng)業農(nóng)村(cūn)保險研究中心主任楊汭華等出席會議(yì)并講話(huà)。會議(yì)由中國農(nóng)再黨委書記、董事(shì)長趙陽主持，中國農(nóng)再領導班子(zǐ)和各部門主要負責人(rén)參加了(le)會議(yì)。

農(nóng)民(mín)日報(bào)·中國農(nóng)網記者　高楊